创业带动就业扶持资金 市级创业带动就业孵化基地项目资金申请报告

市级创业带动就业孵化基地项目资金申请报告

人次企业在岗职工岗位技能提升培训万人次失业人员转岗职业技能培训万人次,新培养技师高级技师万人,基本建立适应各类劳动者职业生涯不同阶段需求的职业技能培训制度,初中高级技能人才结构比例力争达到∶∶。并提出了五项主要工作，其中之就是实行项目带动，推进示范基地研修平台建设。实施创业带动就业孵化基地建设工程，支持每个省辖市至少建设个创业带动就业孵化基地鼓励支持有条件的县市区建设创业孵化基地。市地处中原，拥有人口万人，是省的农业大市，多年来，由于底子薄基础差投入少，遇到了比其他地区更多的困难和问题，主要表现在国有企业多，下岗职工多，就业压力大，加之大量农民工进城，就业压力不断增加，为了尽快缩短市同发达地区的区域差距，缓解社会压力，培育新的经济增长点，最重要的点是要有个中小企业特别是民营中小企业蓬勃发展的大好局面。通过创业孵化基地扶持初创企业成活，推动成规摸企业健康发展，帮助批个体工商户成为小型企业，促进全民创业活动的有效开展。为此，建立市创业带动就业孵化基地是十分必要的。基础条件和优势政府支持，政策宽松。市和区两级党委政府高度重视全民创业的开展，出台了系列支持全民创业的政策和措施，大力推动全民创业。

目前，区全民创业已进入快速发展期，中小企业在全区经济中具有举足轻重的地位。对此，区委区政府对创建市创业孵化基地高度重视，市财政拿出万元设立全民创业引导资金。成立了区小额贷款担保中心区振兴投资担保有限公司产业集聚区投融资有限公司和德裕小额贷款公司，为中小企业发展提供担保贷款。科研机构较多，技术力量雄厚。市有训设备设施。项目总投资资金来源及效益分析项目总投资万元，其中建筑工程费万元，设备购置费万元，安装工程费万元，其他费用万元，预备费万元。其资金来源申请上级财政资金扶持万元，地方财政配套万元。本项目建设后，通过搭建以创业孵化为中心，职业培训与创业实训为基础的集职业技能培训与创业指导创业培训创业实训创业孵化等职能相结合的多元化综合性创业孵化平台，进步弘扬创业文化，激发全民创业热情，营造有利于创业发展的良好环境，实现以区为中心，辐射全市以创业带动就业的创业型城区。三项目建设目标和任务指导思想以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，从提高创业意识增强创业能力优化创业环境等环节入手，不断完善政策扶持创业培训创业服务三位体的工作机制，努力激发劳动者的创业热情，催生和造就大批创业带头人成功创业并带动社会就业。

基本原则市场运作政府推动的原则。要加大政策引导力度，建立市场化运作政府扶持社会资本广泛参与的运行机制。坚持多元投资，多形式运营，把承担政府政策性公益性目标与基地的市场化运作结合起来，增强可持续发展能力。与特色产业建设相结合原则。特色产业是我区民营企业的优势和潜力所在，创业孵化基地建设要注重特色产业的发展，通过建设基地，整合提升特色产业整体技术水平，发展和壮大特色产业集群。基地建设与社会化服务配套的原则。创业孵化基地不仅要为创业者提供有形的场地厂房，还要建立或引进服务机构，为创业者提供政务代理信息咨询创业辅导融资担保技术支持人才引进人员培训法律援助等服务平台，发挥创业孵化基地的综合作用。因地制宜整合资源的原则。政府统规划，坚持用科学发展观指导创业孵化基地建设工作。是充分发挥和和数码和众信市场孵化园区优势，为入园企业提供生产经营场地二是挖掘现有园区孵化企业的潜能，既抓好园区内和各企业的孵化，又解决入驻企业及其职工的后顾之忧，完善配套服务。低门槛准入场地滚动使用原则。对符合产业政策，不造成资源浪费环境污染，不属高危行业，初期投入不大的企业均可进入对创业基地培育的企业，经过年培育，成长壮大后，必须迁移到相关创业园区寻求更大的发展，空出场地培育新的企业。

目标任务本项目实施后，年可培训名创业者管理人员和技术骨干，培训合格率达以上，成功创业率以上，年创办小企业家左右，可实现平均每创办个企业带动就业岗位人以上的目标。扶持对象制定扶持政策，鼓励创业者进入国家地方优先和重点发展的科技型资源综合利用型劳动密集型农副产品加工型贸易促进型社区服务型建筑劳务型和信息服务型等产业和行业,鼓励支持个体私营等非公有制经济和中小企业发展，扩大创业领域,培育创业主体，重点指导和促进大中专技职院校毕业生退复转军人城乡登记失业人员返乡创业农民等对象创业。主要功能提供生产经营场地基本办公条件和后勤保障服务。协助相关部门落实孵化企业的创业扶助资金和各项优惠政策。免费提供创业培训创业能力测评创业指导政策咨询和创业信息等服务。提供创业项目推介技能培训和企业经营管理培训等服务。指导和协助孵化企业办理开业相关手续。提供孵化企业发展的法律会计评估专利人才培养战略设计市场营销等方面的服务。建立经营管理和技术开发专业队伍，扶持孵化企业发展，改善扩大孵化企业规模。指导协助退出孵化基地的企业，做好迁址工商税务登记变更等服务工作。加强宣传，营造创业文化与氛围。四资金筹措方案投资估算估算说明本项目投资估算范围包括创业孵化基地的建筑工程设备购置与安装和其它费用等。

编制依据投资项目可行性研究指南计办投资号投资项目经济咨询评估指南咨经号省建筑装饰工程综合基价省安装工程单价综合基价区建设工程材料价格信息。编制方法建筑工程根据类似工程决算，并参考区建筑工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。设备参照同类工程设备价格或具体询价并根据项目具体情况计入。安装费按设备购置价的百分比计入。其它费用按有关规定计取建设单位管理费按豫财建号文件规定计入前期咨询费按工程费用的计入勘察设计费按工程费用的计入工程建设监理费按工程费用的计入招投标费按计价格号文规定计入基本预备费率取。总设资经估算，项目总投资万元，其中建筑工程费万元，设备购置费万元，安装工程费万元，其他费用万元，预备费万元。估算详见表。表总投资估算表单位万元序号工程或费用名称建筑设备安装其他合计投资比例工程购置工程费用第部分工程费用孵化车间实训车间办公楼培训楼员工宿舍道路及场地硬化绿化围墙及大门目录项目单位基本情况二项目基本情况三项目建设目标和任务四资金筹措方案五项目实施组织和安排六项目预期成效七建设项目实施组织及进度安排八保障措施核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目单位基本情况市区劳动就业训练中心于年经原市编制委员会批准成立，属区人力资源和社会保障局二级事业单位，现由区劳动就业服务中心管理，股级规格，编制人，经费实行自收自支。

其主要业务职能是对当地各类人力资源队伍进行职业培训创业培训开业指导项目咨询融资服务等，以提高劳动者总体素质，激发竞争意识，增强市场适应能力，最终实现就业。工作场所就业训练中心拥有座六层综合教学大楼，地处市中心，交通便利，占地面积约平方米，建筑面积约平方米，设有标准教室个，其中大教室个，计算机教室个，多媒体教室个多功能大厅个，微机室个，语音室个以及教研室电教室图书资料室活动室创业项目展示室会议室娱乐室等配套设施。该中心既有传统的教师授课，又有现代化的电教系统。现已建设成为具有定教学规模现代化培训基地。师资力量中心拥有专职教师和管理人员名，教师实行专兼职相结合，聘请了名有专业技能和中等专业以上职称的兼职教师，其中高级职称名，中级职称名。专职教师均有大中专以上文凭，专业技能教师都具有职业资格证。专业课程中心现开设有计算机操作餐饮服务缝纫电工焊工数控机床等专业。培训形式以市场需求为导向，以国家职业教育标准为依据，以农村剩余劳动力城镇新增劳动力岗前培训及下岗失业人员再就业培训为主，以培训初中级工为重点，扩大教学规模，完善教学设施，建立个规范化就业训练基地。学制采取以长短期相结合，实行多种形式不同层次的职业技能培训模式，使所培训的学员真正能学有所长，学以致用。

工作机制中心健立建全政策扶持创业服务创业培训三位体的工作机制。职业技能培训分为就业前培训在职培训再就业培训创业培训共四类。享受培训补贴的人群有各类登记失业人员进城求职农村劳动者等。对有创业意愿的失业人员复员转业退役军人大中专院校毕业生残疾人回乡创业农民工被征地农民等自主创业的人员开展创业培训。工作成效年以来，中心在区委区政府和主管部门的正确领导下，认真贯彻执行党和国家系列有关就业训练工作的方针政策，坚持先培训后就业，先培训后上岗的原则，适应市场经济发展和劳动制度改革的需要，积极配合再就业工程和劳动预备制度的实施，把就业训练与就业紧密的结合起来，多形式多层次地开展就业训练工作，共开设就业前培训在职培训再就业培训农村剩余劳动力转移培训创业培训等各类培训班，自开办以来累计培训约万人次，学员结业率保持在以上，结业后就业率保持在以上，为全区经济发展做出了重要贡献。二项目基本情况项目名称及承办单位项目名称市创