第三方数据现不到账 齐向东：保护个人隐私应推进“第三方数据监管平台”建设

1月5日，北京市政协十三届五次会议在京开幕。北京市政协委员、集团董事长齐向东就隐私保护和打击网络诈骗进行了提案。齐向东表示，针对当前个人隐私泄露事件屡见不鲜，网络诈骗花样百出、防不胜防的情况，建议北京市推进“第三方数据监管平台”和“跨行业反诈大数据平台”建设，压实数据保护和打击网诈的主体责任，营造清朗的网络空间，保障百姓安居乐业。

“数字化方便了人们的生活，也成为新型网络犯罪的温床。目前，隐私泄露和网络诈骗已经成为阻碍人民追求美好生活的拦路虎。”齐向东在提案中表示，从主动泄露到被动泄露，个人信息保管不当、APP非法采集信息、企业数据保护不到位……无处不在的泄露途径，严重危害个人隐私安全。国外分析机构的报告显示，2020年数据泄露爆炸式增长，泄露的**超过过去15年的总和。

和国外频发曝光的数据泄露事件相比，国内每年发生大量的隐私泄露事件，但绝大多数被隐瞒，几乎很难看到公开通报和媒体曝光，其核心原因之一是缺乏第三方平台的监管，很多数据泄露事件或者企业没有发现，或者瞒报、捂事故，导致数据安全保障措施难落实，进一步加剧了隐私泄露的泛滥。

针对这些情况，齐向东建议推进“第三方数据监管平台”等建设，压实数据保护和打击网诈的主体责任，将北京打造成个人隐私保护样板，遏制住网络犯罪的多发高发态势。

在具体落实上，齐向东认为，需充分依托第三方的力量，搭建第三方数据监管平台，推动企业加强数据合规建设。建议相关部门牵头，搭建第三方监管平台，帮助企业进行数据合规建设或数据安全整改工作。监管平台应具备数据安全事件上报、年度数据安全评估、重要数据安全评估、数据出境安全评估等能力，既方便企业进行数据合规自查，也能为数据监管提供有力工具。

2021年，数据安全及个人隐私保护等相关法律法规密集出台。《数据安全法》9月1日起正式实施，《个人信息保护法》11月1日起正式实施，这些和《国家安全法》、《网络安全法》、《密码法》等构成了数字时代安全的上位法，意味着政府从通报批评进入到依法监管的阶段，违规的企业不仅仅面临通报批评、责令整改，可能还承担法律责任，甚至是刑事责任。强化数据监管力度，推动企业数据安全建设从合规到合法势在必行。

“2022年是实施“十四五”规划的关键年。让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点，必须以保障和改善民生为重点加强社会建设。”齐向东表示。